社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将契合法定条件的罪犯置于社区内,由司法行政机关及其派出机构(司法所)在相关部门和社会力气的辅佐下,在判决、裁定或决议肯定的期限内,矫正其立功心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。我国于2003年开端社区矫正试点工作,2009年在全国全面试行。近年来,社区矫正工作开展疾速,掩盖面稳步扩展,社区矫正人员数量不时增长。
档案管理系统社区矫正人员包括被判处管制、宣布缓刑、裁定假释、决议暂予监外执行、被剥夺政治权益并在社区上服刑的人员。关于契合法定条件的罪行细微、客观恶性不大的未成年犯、老病残犯,以及罪行较轻的初犯、差错犯,作为重点对象,也能够适用非监禁措施,施行社区矫正。
社区矫正人员档案是指司法行政机关对社区矫正人员停止监视管理、教育帮扶工作过程中所根据和构成的具有查考和凭证作用的文字、声像、电子数据等各种载体和方式的历史记载。司法行政机关对社区矫正人员档案管理工作实行统一指导,分级管理。区(市)司法局和司法所详细担任社区矫正人员档案管理工作。我们峄城区司法局自2005年展开社区矫正工作试点以来,不时增强社区矫正人员档案的管理工作,认真学习《社区矫正施行方法》和《山东省社区矫正人员档案管理方法》的相关请求,立足本单位工作实践,在社区矫正人员档案管理方面积聚了一些方式办法,现分离本单位实践状况,谈一下自己对社区矫正人员档案管理方面的几点见地:
档案管理系统一、社区矫正人员档案资料的搜集、整理与归档工作
区司法局树立和保管社区矫正人员的执行档案;各(镇)街司法所树立和保管社区矫正人员的工作档案,同时留存社区矫正执行档案副本。执行档案副本和工作档案分别装订,并同盒寄存。
(一)社区矫正人员档案材料的搜集工作
执行档案归档资料包括:社区矫正人员根本信息表、拟适用社区矫正调查评价意见书、刑事判决书、裁定书、决议书、执行通知书、罪犯执行告知书、承受社区矫正保证书及假释证明书、保外就医审批资料、出监审定资料等、社区矫正人员报到说话记载、社区矫正人员告知书、社区矫正人员报到状况通知单、社区矫正人员进入特定区域(场所)、外出(寓居地变卦)审批表、社区矫正人员正告审批表、违背社区矫正轨定正告决议书、提请治安管理处分、撤销缓刑、撤销假释、收监执行、减刑审核表及倡议书、解除社区矫正证明书、解除社区矫正通知书、社区矫正人员死亡通知书、死亡证明等有关资料、暂予监外执行的社区矫正人员病情复查审批表、社区矫正人员矫正期间再立功的,新罪判决书等文书资料、其他应当归档的相关资料。
工作档案归档资料包括:社区矫正人员根本信息表、社区矫正宣布书、社区矫正义务书、社区矫正人员矫正个案书、社区矫正人员报告活动状况注销表、暂予监外执行的社区矫正人员病情复查注销表、司法所定期走访、检查核对记载表、社区矫正人员参与教育学习状况注销表、社区矫正人员参与社区效劳状况注销表、社区矫正人员思想汇报资料、社区矫正人员教育说话记载、社区矫正人员心理矫治记载、社区矫正人员帮困扶助记载、社区矫正人员考核奖惩资料、社区矫正人员人身风险评价表、社区矫正人员阶段矫正效果评价表、社区矫正人员总体矫正质量评价表、社区矫正期满审定表、解除社区矫正宣布书、其他应当归档的相关资料。
(二)社区矫正人员档案材料的整理与归档工作
社区矫正人员档案的整理本着便当管理和应用的准绳,以个人为单位,依照一人一卷、一人一盒的方式停止整理、保管。归档的资料字迹明晰、工整,一概运用蓝黑墨水、碳素墨水书写或打印机黑色打印,不得运用圆珠笔、铅笔或复写纸书写。同一份资料的内容书写用色应当分歧,不得呈现混用现象。归档资料与卷皮、卷内目录、备考表装订成卷。档案装订时做到右齐、下齐,在案卷左侧采用三孔一线装订方式,按规则用线装订,不得运用订书针、曲别针等金属物品。对新资料及时归档,至少每年装订一次。档案卷内页码用铅笔编写在文字资料右上角(反面编在左上角);卷内资料统一采用70克A4型纸张。
社区矫正人员档案资料完好标准,社区矫正人员姓名、年龄、文化水平、籍贯、住址、罪名、矫正类别、矫正期限等根本信息及主要立功事实,以决议机关的法律文书为准,人员根本信息不得简写,数字统一运用汉字小写或阿拉伯数字。归档资料中援用的法律法规,必需运用全称,并精确无误。社区矫正工作人员或社区矫正人员在文书资料上的签字一概运用姓名的全称,不得代签、略写,一切签名均在姓名下方注明时间(年月日),姓名应当签在资料的右下角或恰当位置,不得越出装订线。凡需加盖单位公章或需社区矫正人员按捺手印的,运用红色印泥。
社区矫正人员档案编号(档号)采用八位数字组合,前四位数是社区矫正人员报到的年度,后四位数是年度内社区矫正人员到区司法局报到的序列号,每名社区矫正人员执行档案的档号和工作档案的档号坚持分歧。
二、社区矫正人员档案的保管应用工作
社区矫正人员档案管理,应当恪守档案管理的普通请求,具备失密、防丢失、防火、防潮、防虫、防霉等根本保管条件。社区矫正人员档案保管期限为100年,保管期限从解除或者终止社区矫合理年算起。
社区矫正人员如因寓居地变卦等要素变卦执行机关的,档案随社区矫正人员移交新寓居地域(市)司法局。社区矫正人员档案不得外借。有关单位或者个人需求查阅档案或摘抄、复印资料的,可持单位引见信和自己有效证件,经区司法局分管担任人批准。复印的档案资料需加盖区司法局社区矫正办公室的印章方为有效。
司法所在社区矫正人员解除或者终止社区矫正之日起一个月以内,将整理终了的工作档案及执行档案副本移送区司法局。区局对解除矫正的未成年社区矫正人员的纸质档案、电子档案予以封存。
同时,我们定期对社区矫正人员档案停止检查清点,关于损坏的档案及时采取措施,停止修补或复制,确保了社区矫正对象档案的完好无损。
社区矫正人员档案是社区矫正工作的真实记载,社区矫正人员档案标准化管理是做好社区矫正日常监管的根底性工作,我们只能在工作中逐渐研讨和探究新的工作办法。本文中如有不当之处还请大家批判指正。