近日,广东省印发《“数字湾区”建设三年行动方案》提出,推动粤港澳政务服务一体化。围绕“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”目标,加快推动大湾区政务服务事项目录、标准衔接,按照用户授权原则,着力打通粤港澳三地政务服务链条和数据共享堵点,推动三地居民统一身份认证、电子签名互认,实现企业和居民高频事项“跨境通办”。
这些年,随着大湾区的不断融合,湾区居民的通行便捷性变得更加迫切,也许,不久的将来,往来港澳通行证将成为历史。让我们从档案视角出发,了解下港澳通行证的前世今生。
港澳通行证全称“往来港澳通行证”,俗称双程证。是我国国家移民管理局签发给中国内地居民因私往来香港或者澳门地区非公务活动的旅行证件。
港澳通行证是在一国两制的框架下维持香港和澳门特区高度自治权(包括出入境移民管制方面)施行的。在1978年前后,港澳与内地的经济水平差距巨大,大量内地流民偷渡到香港成为黑户,由于没有正式身份,无法从事正常工作,这些流民很多选择铤而走险,从而给港澳带来极大的治安压力;另一方面,如果大量内地居民涌入港澳也会造成两地巨大的社会压力;还有一个原因,因港澳与大陆施行不同的法律体系,也不共用一个公安系统,如果自由通行那么港澳将会成为罪犯逃亡海外的中转站点。因此我国施行港澳两地通行证制度,以维持两地社会的平稳过渡,继续保持特区的发展。
港澳通行证的进化时间线 1986年12月25日港澳通行制度正式开始施行。 旧版本的通行证证件号W开头,有效期为5年。 2014年5月,公安部在广东试点启用电子往来港澳通行证; 2014年9月15日,全国正式启用电子卡式往来港澳通行证; 新版卡式的通行证证件号C开头,有效期为10年
2019年9月13日,旧版本的本式通行证已全部失效。
随着网络科技的发展以及政府对便捷性的追求,到今天,办理港澳通行证已经越来越方便与快捷。自2023年2月6日起,我国全面恢复内地与港澳人员来往。内地居民主要通过线上预约便可以申请通行证。
2023年11月21日,广东省政府官网发布《“数字湾区”建设三年行动方案》。该方案提出,按照用户授权原则,着力打通粤港澳三地政务服务链条和数据共享堵点,推动三地居民统一身份认证、电子签名互认,实现企业和居民高频事项“跨境通办”。相信很快有那么一天,往来港澳通行证将变成陈列在档案馆或者博物馆馆内的一份档案和文物。